云南全面实施,各方众议营改增

2019-09-07 06:17 来源:未知

“实施营改增之前,按照‘营增并征’的税制,我们去餐馆点一道菜,在店里吃要缴纳营业税,打包带走要缴纳增值税。”在中南海国务院第一会议室,中国人民大学朱青教授以此为例阐释营改增在简化和优化税制方面的重要意义。

人社部、财政部近日发布《关于调整失业保险金标准的指导意见》。意见提到,逐步将失业保险金标准提高到最低工资标准的90%。

新华社昆明9月29日电云南省日前宣布全面实施“多证合一”改革,将整合涉及发改、公安、财政等20个部门的32项涉企证照事项,实行“32证合一”,着力解决企业面临的多部门跑路、提交多套材料、携带多个证件“三个多”难题。

“这个例子很生动!当时税制有其历史原因,但随着我国经济社会发展,必须实施营改增来理顺税制。”李克强总理说,“实践证明,营改增不仅方便群众和企业,更激发了市场活力。对营改增取得的成效和存在的问题,要认真梳理总结,进一步巩固扩大已取得的成效。”

5年来有2170万人次领到失业保险金

据云南省工商行政管理局局长张荣明介绍,此次“多证合一”改革适用于全省所有到工商登记机关办理营业执照的市场主体,包括企业、农民专业合作社和个体工商户,以及外商投资企业、港澳台投资企业。

图片 1

数据显示,2012年全国人均失业保险金为707元,2016年达到1051元,年均增长10.4%。5年来,共有2170万人次领到失业保险金。

云南将实行“32证合一”,整合涉及20个部门的32项涉企证照事项。在此前营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一”基础上,新增涉及发改、公安、财政、住建、交通运输、农业、商务、文化、旅游、食药监、海关、检验检疫、烟草专卖、人行等14个部门的27项整合事项。

9月27日下午,李克强主持召开座谈会,研究进一步深化营改增试点、完善相关财税政策等工作。会上,上海、河南、四川等省市政府负责人先后汇报了全面实施营改增试点改革进展和成效,中国建设银行、三一集团、中国交通建设集团负责人分别作为金融、制造、建筑行业代表,谈了营改增给企业减税降负等情况,北京大学刘怡和中国人民大学朱青教授围绕完善营改增政策和增值税制度提出了建议。

人社部相关负责人明确指出,失业保险金标准提高至最低工资标准的90%的目标是以确保基金可持续为前提,随着经济社会的发展,分步实施,循序渐进加以实现。根据《失业保险条例》规定,失业保险金标准的具体调整幅度和调整时间,由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地具体情况确定。

“实施‘多证合一’改革将有效解决企业面临的多部门跑路、提交多套材料、携带多个证件的难题。”张荣明说,加载统一社会信用代码的“一照一码”营业执照在各区域、各行业都能得到互认和应用,企业到相关部门办事带上营业执照即可。

各方众议营改增,总理最关切什么?

《指导意见》要求,各省人社部门、财政部门要结合本地实际,提出调整方案,报省级人民政府确定失业保险金标准。 此外,根据《失业保险条例》第二十一条规定,单位招用的农民合同制工人连续工作满1年,本单位并已缴纳失业保险费,劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的,由社保经办机构根据其工作时间长短,对其支付一次性生活补助金。

云南将坚持便捷准入与严格监管相结合,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,强化事中事后监管,进一步明确监管责任,细化监管措施,提升监管效能,提高经济运行效率,降低市场交易风险。

下决心通过营改增推进减税,“放水养鱼”

2016年,失业保险基金代缴医疗保险费79.7亿元,月人均缴纳医疗保险292元;支出丧葬补助金和抚恤金4710万元;支出培训补贴14.2亿元;国务院批准的东7省试点政策用于促就业支出183亿元;向76.2万名农民工发放一次性生活补助28.3亿元,人均3255元。

自2014年3月实施商事制度改革以来,云南不断深化涉企证照改革,持续激发创新创业活力。截至今年8月底,全省实有各类市场主体263.1万户、各类企业58.3万户,分别比改革前增长42.8%和118.2%。

“减税力度如何?纳税人户数有什么变化?”这是三个东、中、西部省市政府负责人发言后,李克强总理与他们一一确认的问题。

失业保险金标准不宜调整过高

图片 2

近年来,各地深入贯彻落实失业保险有关法律法规,多措并举,有序推进,全国失业保险金水平逐年提高,地区差距逐步缩小,有效地保障了失业人员基本生活,为兜牢民生底线发挥了积极作用。

河南、四川省政府负责人表示,营改增试点全面推开以来,两省分别累计减税230.39亿元、307亿元,营改增试点纳税人显着增长。上海市政府负责人说,自2012年率先开展营改增试点以来,上海全市累计减税2620多亿元,全面推开营改增试点以来新增试点纳税人8.1万户,新税源的占比超过10%。

人社部相关负责人表示,失业保险金标准不宜调整过高——

2012年,上海运输业和部分现代服务业率先开展营改增试点,拉开了这一重大税制改革的序幕。李克强在9月27日的会议上说,当时我国经济下行压力加大,财政也出现增速下滑的情况。“但政府没有选择加大征税力度,而是下决心通过营改增推进减税,‘放水养鱼’,增强市场活力。这也符合社会主义市场经济的规则。”总理说。

一是《失业保险条例》规定了失业保险金的上限,即不得高于当地最低工资标准。

李克强表示,营改增是影响重大的税制改革,必须确保稳妥推进,确保各行业税负“只减不增”,支撑经济的平稳健康发展。“所以我们创造性地提出‘分步走’办法,按地区、按行业逐步扩大试点,最后在2016年5月啃下四大‘硬骨头’行业,实现全面推开。”总理说。

二是失业保险保障的是失业人员基本生活需要,过高的待遇水平不符合我国失业保险“保基本”的原则。

版权声明:本文由澳门金莎娱乐场发布于金沙网站,转载请注明出处:云南全面实施,各方众议营改增